前  言

preface

数字经济监管是数字经济发展政策的重要组成部分，科学有效的数字经济监管能够促进数字经济高质量发展，并确保数字经济发展以有利于社会的方式进行。本教材是适应数字经济监管的重大现实需求编写而成，试图构建科学的数字经济监管理论和政策体系，构建中国特色的数字经济监管知识体系。

为了适应数字经济发展对人才的需求，近年来众多高校开始设立数字经济专业，加强专业配套教材建设成为一个重要的任务。数字经济监管是数字经济专业人才培养知识体系中不可或缺的组成部分。本教材是适应国内高校“数字经济”专业建设需要而编写的，是数字经济专业核心课程教材。本教材在2022年入选浙江省普通本科高校“十四五”重点教材。

本教材直面数字经济监管的重大现实需求，立足于数字经济独特的发展规律和中国数字经济监管实践，介绍数字经济的市场失灵和监管需求，系统构建数字经济监管理论和政策体系，借鉴国际数字经济监管的成功经验和一般趋势，总结中国数字经济监管的成功经验，并设计适合中国国情的数字经济监管政策措施。

教材每章的内容基本按照“概念界定—监管需求—监管供给—监管国际经验—中国监管实践”的逻辑展开。每一章在基本理论知识介绍后，会有相应的引导学习内容，包括讨论案例、本章总结、关键概念、课后习题、主要参考文献等，以期通过上述结构设计实现对学生学习的逐步引导和层层深入，从而促进学生形成自主的知识体系。

本教材的主要特色包括：

（1）教材内容具有强创新性。数字经济监管是一个全新的监管问题，具有很多新的监管议题。本教材介绍了个人数据隐私保护、人工智能、网络数据安全、数字平台监管、网络信息内容、互联网金融、监管科技等诸多新的问题。

（2）教材知识体系具有学科交叉性。数字经济监管需要具备跨学科知识结构，因此本教材的知识理论涉及经济学、法学、行政管理等相关学科，也涉及数据科学、人工智能、区块链等数字技术问题。

（3）教材内容介绍具有国际视野。数字经济是全球化的经济，数字经济监管既要有本国特色，也要遵循国际通行规则。本教材对美国、欧盟等国家和地区的最新数字经济监管政策和体制变化进行了系统的总结和介绍。

（4）教材内容具有鲜明中国化特点。讲好中国故事、加强课程思政建设是本教材编写的重要导向。教材系统总结了中国数字经济发展的伟大成就和数字经济监管实践，概括了中国监管制度模式，阐述了中国监管制度优势，以便向世界贡献数字经济监管中国模式和中国方案。

本教材是我在承担完成国家社科基金重点项目“数字经济政府监管再定位及监管体系创新研究”后的转化成果，很多章节的内容都是基于前期学术研究所完成的，具有较大的原创性。本教材核心章节曾在为浙江财经大学—中国社会科学院大学浙江研究院硕士研究生开设的“数字经济前沿专题”课程的教学中做过介绍，一些同学给了我有益的反馈。在教材编写过程中，浙江财经大学经济学院匡韩斌老师为我提供了基础性的关于区块链的文稿，我指导的博士研究生王钰，硕士研究生张哲、李毓新参与了部分章节的写作，硕士研究生陈燕、于金钰、单若彤、魏思淼等承担了部分章节文字校对工作，为本书出版做了大量细致的工作。教材编写还得到浙江财经大学文华学院融合型教学项目的支持，浙江财经大学经济学院的王正新院长、邓晓军副院长也对教材建设和出版提供了大力支持，清华大学出版社的胡月编辑为教材的高质量出版给予了诸多专业指导。对上述各位的付出，表示最诚挚的谢意！

唐要家

2023年5月14日