本书关注的是私人领域和公共领域在应对健康、环境和安全风险时常常遇到的解决一个问题而又带来次生问题的现象。这类现象产生的表面原因是个体或政府部门在做出决定或制定政策时没有把决定或政策可能带来的次生后果纳入考虑，而这又有着深层次的心理、行为、组织和制度方面的原因。本书详述了这一现象背后的原因也提出了针对这一现象的解决之道，并用环境、能源、资源、农业、水务、食品、医药、交通等领域的多个案例展示了如何分析这类问题并做出好的决策。在我国深化改革的大背景下，风险治理政策一项项被快速推出的时候，应该特别关注政策可能带来的次生问题。 本书的讨论和案例对于理解和解决我国当下面临的环境、健康和安全风险问题极具参考价值，适合作为高等教育的参考教材也适合作为决策者解决现实问题的参考资料。

约翰 ﹒格雷厄姆 格雷厄姆 （John D. Grahma John D. Grahma ），现为美国印第安纳大学 现为美国印第安纳大学 现为美国印第安纳大学 现为美国印第安纳大学 现为美国印第安纳大学 公共与环境事 公共与环境事 公共与环境事 务学院教授、长。 务学院教授、长。 1983 年获美国卡内基 ﹒梅隆大学工程与公共政策博士位 。 1985 年受聘 为哈佛 大学助理教授 ，1991 年获哈佛大学终身教职， 1990 年创建了 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 哈佛大学风险分析中心，并一直担任主。 2001 年，被布什总统提名为白 年，被布什总统提名为白 年，被布什总统提名为白 年，被布什总统提名为白 宫行政管理和预算局 信息与监管事务 司长 ，并担任该职务到 ，并担任该职务到 2006 年。2006 年 加入 兰德研究生院，出任长。 兰德研究生院，出任长。 兰德研究生院，出任长。 兰德研究生院，出任长。 2008 2008年加入 年加入 印第安纳大学 印第安纳大学 ，出任 ，出任 公共与环境事 公共与环境事 务学院 院长 。研究风向为险规制、分析。 研究风向为险规制、分析。 研究风向为险规制、分析。 研究风向为险规制、分析。 研究风向为险规制、分析。 研究风向为险规制、分析。 1995 年任风险分析协会长， 年任风险分析协会长， 年任风险分析协会长， 年任风险分析协会长， 2009 年获风险分析协会最高奖 —— 终身成就奖。乔纳森 ﹒威纳 （Jonathan Baert Wiener Jonathan Baert Wiener ），现为 美国杜克大学 美国杜克大学 美国杜克大学 法学院教授、 法学院教授、 尼古拉斯环境学院 尼古拉斯环境学院 尼古拉斯环境学院 教授、 教授、 桑福德公共政策学院 桑福德公共政策学院 桑福德公共政策学院 教授。 1987 年获哈佛大学 获哈佛大学 获哈佛大学 法学博 士学位， 1994 年加入杜克大学。之前， 年加入杜克大学。之前， 曾在 白宫经济顾问委员会 、 白宫科技政策办公室 白宫科技政策办公室 白宫科技政策办公室 、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境、以及司法 部工作。主要研究方向是环境（美国环境法、 （美国环境法、 欧洲环境法、和国际） 欧洲环境法、和国际） 、风险规制。 、风险规制。 2003 2003年获得风险分析协会的 昌西 ﹒斯 塔（Chauncey Starr Starr）杰出青年奖 杰出青年奖 ，2008 2008年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 年任风险分析协会长，是第一位法 学背景的者担任此职， 2014 年获风险分析协会 理查德 ﹒伯克 （Richard J. Burk Richard J. Burk Richard J. Burk ） 杰出服务奖。

作为公共政策领域和风险治理领域的科研工作者，我们一直都在关注领域内好的著作，多年前就拜读过约翰·格雷厄姆（John D. Grahma）和乔纳森·威纳（Jonathan Baert Wiener）编著的《环境与健康领域的权衡风险》英文书名： Risk vs. Risk: Tradeoffs in Protecting Health and the Environment。一书，并被其独特的视角吸引。该书探讨健康、环境和安全领域的风险治理问题，关注的是解决一个问题又带来新的问题的现象，并探讨了这一现象的成因，提出了解决之道。在我国深化体制机制改革的大背景下，治理健康、环境和安全风险的政策一项项被快速推出的时候，更应该特别关注政策可能带来的次生问题。我们觉得现在翻译该书恰逢其时，以期为政策制定者和学者提供参考。 该书写于20世纪90年代，其时的背景是美国花了很大的力气应对健康、环境和安全风险，虽然取得了一定的成绩，但也伴随新问题的出现。作者将这一类问题归为“应对目标风险而又带来次生风险”的问题。当时的立法部门、行政部门以及司法部门对此却认识不足。20世纪····环境与健康领域的风险权衡译者前言后半叶的美国和当下的中国有很多相似之处，都是在国家经济得到快速发展后，健康、环境和安全风险越来越凸显的阶段，都是在人民生活比以往富裕后越来越关注健康、环境和安全风险的阶段，都是在应对不断突发问题“灭火式”风险治理的阶段。所以，该书的内容应该会引起我国公务人员和学者的共鸣。 全书共11章，第一章和最后一章是2个统领性的章节，阐述了“应对目标风险而又带来次生风险”现象的普遍性、成因和解决之道。...